No sentido de “dar o visto”, “visar” é verbo transitivo direto:

Ao longo da história, o governo brasileiro visou o passaporte de criminosos alemães.

No sentido de “olhar para” também é transitivo direto:

De sua varanda, visava a paisagem.

No sentido de “desejar” é verbo transitivo indireto, exigindo a preposição “a”:

A sociedade brasileira visa ao progresso.